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당진 석탄발전 2기, 호남 반도체 공장용 LNG로 탈바꿈한다
정부가 폐지 예정인 충남 당진 석탄화력발전 2기를 호남권에 액화천연가스(LNG) 열병합 발전소로 재배치하기로 했다. 호남권에 들어설 반도체 공장에 전기와 열을 안정적으로 공급하기 위한 조치다. 2040년 탈석탄 과정에서 발생할 전력망 불안을 막기 위해 석탄발전 일부를 비상용 '안보전원'으로도 남겨두기로 했다.
기후에너지환경부는 18일 열린 제12차 전력수급기본계획(전기본) 공개 토론회에서 이 같은 내용의 '2040년 석탄발전 폐지 정책 방안'을 발표했다. 현재 가동 중인 석탄발전 60기 중 설계수명이 도래하는 39기는 LNG와 양수발전으로 대체하고, 수명이 남는 21기는 조기폐지하거나 비상용으로 보존하는 내용이 핵심이다.
우선 2036년까지 수명이 끝나는 석탄발전 27기는 동일 용량의 LNG 발전소로 전환한다. 이 가운데 8기는 전력수급 여건을 고려해 부지를 전략적으로 재배치한다. 용인 반도체 클러스터로 이전이 확정된 4기 외에, 충남 당진 5·6호기(2기)는 호남권으로, 인천 영흥 1·2호기(2기)는 수도권으로 이전 배치한다. 2037년부터 2038년 사이 수명이 끝나는 노후 석탄발전 12기(6.8GW)는 현재 추진 중인 신규 양수발전 13개 사업(7.5GW)으로 전량 대체한다.
문제는 2040년 이후에도 수명이 남는 석탄발전 21기다. 정부는 성능과 계통 기여도가 높은 소규모 발전소를 중심으로 최대 10기를 선별해 평시에는 멈춰두고 비상시에만 돌리는 '안보전원'으로 지정하기로 했다. 나머지 발전기는 2037년부터 2039년까지 3년에 걸쳐 조기에 문을 닫게 할 방침이다.
이는 대만의 탈석탄 방식을 벤치마킹한 것이다. 대만은 최대 화력단지인 타이중 발전소를 가스로 전환하면서 6기를 예비전원으로 남겼다. 평소 석탄 사용을 1% 미만으로 틀어막고 예비율이 8% 밑으로 떨어질 때만 가동해 반도체에 공급될 전력의 안정성을 도모하고 있다.
강제 폐지 대상이 된 삼척·강릉·고성·동해 등 민간 석탄발전 8기의 손실을 덜어주기 위한 대책도 제시됐다. 정부는 이들 사업자에게 배터리 에너지저장장치(ESS) 입찰 시 가점을 주고, 소형모듈원자로(SMR) 전환을 검토하기로 했다. 열 수요가 있는 경우 2030년 이후 LNG 열병합발전으로의 업종 전환도 열어뒀다.
이날 토론회에서 전문가들은 무리한 일정 관리와 보상 부재를 경고했다. 유승훈 서울과학기술대 교수는 "대체전원과 송전망이 실제 준공되는 시점에 맞춰 석탄 폐지 일정을 유연하게 조정하는 '플렉서블 탈석탄'이 필요하다"고 지적했다. 이어 "안보전원의 비상시 가동 기준과 존치비용에 대한 정산 체계를 법령에 명확히 규정해야 한다"며 "2017년 이후 준공된 민간 석탄발전은 투자비만 18조원이 넘는 만큼 정당한 손실 보상이 선행돼야 하며, 재원 마련이 어렵다면 발전공기업이 인수하는 방안도 검토해야 한다"고 말했다.
김리안 기자
[email protected]
기후에너지환경부는 18일 열린 제12차 전력수급기본계획(전기본) 공개 토론회에서 이 같은 내용의 '2040년 석탄발전 폐지 정책 방안'을 발표했다. 현재 가동 중인 석탄발전 60기 중 설계수명이 도래하는 39기는 LNG와 양수발전으로 대체하고, 수명이 남는 21기는 조기폐지하거나 비상용으로 보존하는 내용이 핵심이다.
우선 2036년까지 수명이 끝나는 석탄발전 27기는 동일 용량의 LNG 발전소로 전환한다. 이 가운데 8기는 전력수급 여건을 고려해 부지를 전략적으로 재배치한다. 용인 반도체 클러스터로 이전이 확정된 4기 외에, 충남 당진 5·6호기(2기)는 호남권으로, 인천 영흥 1·2호기(2기)는 수도권으로 이전 배치한다. 2037년부터 2038년 사이 수명이 끝나는 노후 석탄발전 12기(6.8GW)는 현재 추진 중인 신규 양수발전 13개 사업(7.5GW)으로 전량 대체한다.
문제는 2040년 이후에도 수명이 남는 석탄발전 21기다. 정부는 성능과 계통 기여도가 높은 소규모 발전소를 중심으로 최대 10기를 선별해 평시에는 멈춰두고 비상시에만 돌리는 '안보전원'으로 지정하기로 했다. 나머지 발전기는 2037년부터 2039년까지 3년에 걸쳐 조기에 문을 닫게 할 방침이다.
이는 대만의 탈석탄 방식을 벤치마킹한 것이다. 대만은 최대 화력단지인 타이중 발전소를 가스로 전환하면서 6기를 예비전원으로 남겼다. 평소 석탄 사용을 1% 미만으로 틀어막고 예비율이 8% 밑으로 떨어질 때만 가동해 반도체에 공급될 전력의 안정성을 도모하고 있다.
강제 폐지 대상이 된 삼척·강릉·고성·동해 등 민간 석탄발전 8기의 손실을 덜어주기 위한 대책도 제시됐다. 정부는 이들 사업자에게 배터리 에너지저장장치(ESS) 입찰 시 가점을 주고, 소형모듈원자로(SMR) 전환을 검토하기로 했다. 열 수요가 있는 경우 2030년 이후 LNG 열병합발전으로의 업종 전환도 열어뒀다.
이날 토론회에서 전문가들은 무리한 일정 관리와 보상 부재를 경고했다. 유승훈 서울과학기술대 교수는 "대체전원과 송전망이 실제 준공되는 시점에 맞춰 석탄 폐지 일정을 유연하게 조정하는 '플렉서블 탈석탄'이 필요하다"고 지적했다. 이어 "안보전원의 비상시 가동 기준과 존치비용에 대한 정산 체계를 법령에 명확히 규정해야 한다"며 "2017년 이후 준공된 민간 석탄발전은 투자비만 18조원이 넘는 만큼 정당한 손실 보상이 선행돼야 하며, 재원 마련이 어렵다면 발전공기업이 인수하는 방안도 검토해야 한다"고 말했다.
김리안 기자
[email protected]